Beijing – Os l\u00edderes chineses se reunir\u00e3o para uma importante reuni\u00e3o do Partido de segunda a quinta-feira para discutir o pr\u00f3ximo plano quinquenal do pa\u00eds, um roteiro pol\u00edtico que molda as \u00e1reas-chave do desenvolvimento nacional, com efeitos cascata muito al\u00e9m das fronteiras da China.<\/p>\n
A reuni\u00e3o, conhecida como sess\u00e3o plen\u00e1ria do 20\u00ba Comit\u00ea Central do Partido Comunista da China (PCCh), \u00e9 a quarta desde que o comit\u00ea foi eleito em 2022.<\/p>\n
O que \u00e9 uma sess\u00e3o plen\u00e1ria? Como os planos quinquenais da China s\u00e3o desenvolvidos e por que eles s\u00e3o importantes? Veja aqui mais detalhes.<\/p>\n
O QUE \u00c9 UM PLEN\u00c1RIO?<\/p>\n
Para o PCCh, que tem mais de 100 milh\u00f5es de membros, o Congresso Nacional e o Comit\u00ea Central s\u00e3o os mais altos \u00f3rg\u00e3os de lideran\u00e7a.<\/p>\n
Como o Congresso Nacional se re\u00fane uma vez a cada cinco anos, o Comit\u00ea Central age em seu nome nesse intervalo, realizando sess\u00f5es plen\u00e1rias – pelo menos uma a cada ano – para tomar decis\u00f5es pol\u00edticas importantes.<\/p>\n
O atual Comit\u00ea Central tem cerca de 200 membros, muitos dos quais s\u00e3o l\u00edderes provinciais do Partido, governadores e ministros. Os membros suplentes do Comit\u00ea Central do PCCh, que s\u00e3o os pr\u00f3ximos na fila para preencher as vagas no Comit\u00ea Central, tamb\u00e9m participam das sess\u00f5es plen\u00e1rias.<\/p>\n
De acordo com a agenda, a pr\u00f3xima sess\u00e3o ouvir\u00e1 um relat\u00f3rio de trabalho do Bir\u00f4 Pol\u00edtico do Comit\u00ea Central do PCCh e analisar\u00e1 as propostas para a formula\u00e7\u00e3o do 15\u00ba Plano Quinquenal (2026-2030) para o desenvolvimento econ\u00f4mico e social nacional.<\/p>\n
As propostas para o novo plano ser\u00e3o divulgadas ap\u00f3s a sess\u00e3o. O plano final em si deve ser revelado em mar\u00e7o, com a Assembleia Popular Nacional – a principal legislatura da China – revisando-o e aprovando-o.<\/p>\n
QUAL \u00c9 O PLANO QUINQUENAL DA CHINA?<\/p>\n
A formula\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o de planos quinquenais tem sido uma marca registrada da governan\u00e7a do PCCh, permitindo que a China promova o desenvolvimento econ\u00f4mico e social coordenado a m\u00e9dio e longo prazo.<\/p>\n
\u00c9 uma abordagem que, segundo especialistas, mant\u00e9m a continuidade e a estabilidade das pol\u00edticas em dire\u00e7\u00e3o \u00e0s metas estabelecidas e permite a aloca\u00e7\u00e3o eficiente e bem calibrada de recursos.<\/p>\n
Introduzida pela primeira vez em 1953, a China teve 14 planos quinquenais. Ap\u00f3s o lan\u00e7amento da reforma e abertura em 1978, o pa\u00eds come\u00e7ou a desenvolver um sistema de economia de mercado socialista, mas n\u00e3o abandonou a abordagem planejada. Em vez disso, reformou e refinou o sistema para torn\u00e1-lo mais eficaz.<\/p>\n
Ao longo das d\u00e9cadas, os planos quinquenais da China orientaram o progresso cont\u00ednuo no desenvolvimento nacional e nos padr\u00f5es de vida, desde a garantia de alimenta\u00e7\u00e3o e roupas adequadas ap\u00f3s a conclus\u00e3o do sexto e s\u00e9timo planos quinquenais na d\u00e9cada de 1980 at\u00e9 a promo\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica total da China para a segunda no per\u00edodo do 11\u00ba Plano Quinquenal (2006-2010).<\/p>\n
O impulso de moderniza\u00e7\u00e3o da China foi levado adiante por meio de um continuum de planos quinquenais que se conectam e se baseiam uns nos outros, de acordo com Li Zhongjie, especialista na hist\u00f3ria do PCCh.<\/p>\n
Rompendo com a tradi\u00e7\u00e3o, o 14\u00ba Plano Quinquenal (2021-2025) n\u00e3o estabeleceu uma meta quantitativa para o crescimento do PIB; em vez disso, descreveu o crescimento esperado em termos mais amplos, em parte para enfatizar a qualidade em vez da velocidade.<\/p>\n
Dado seu impacto de longo alcance, os planos quinquenais da China s\u00e3o desenvolvidos ao longo de v\u00e1rios anos, incorporando pesquisas, an\u00e1lises de especialistas, coordena\u00e7\u00e3o entre ag\u00eancias e opini\u00f5es p\u00fablicas.<\/p>\n
Depois que os planos nacionais definem as principais tarefas, os planos especializados e locais as dividem em etapas acion\u00e1veis para garantir uma implementa\u00e7\u00e3o eficaz, disse Dong Yu, vice-reitor executivo do Instituto de Planejamento de Desenvolvimento da China da Universidade Tsinghua.<\/p>\n
“Os planos quinquenais est\u00e3o muito longe de ser um mero peda\u00e7o de papel”, acrescentou Dong. “Eles s\u00e3o um sistema totalmente integrado para transformar metas em realidade.”<\/p>\n
Os planos quinquenais tamb\u00e9m se tornaram uma janela importante para outros pa\u00edses observarem a China e se basearem em sua experi\u00eancia de desenvolvimento. Inspirados pela experi\u00eancia da China, um n\u00famero crescente de pa\u00edses adotou suas pr\u00f3prias estrat\u00e9gias de desenvolvimento de m\u00e9dio a longo prazo.<\/p>\n
O QUE ESPERAR DO 15\u00ba PLANO QUINQUENAL<\/p>\n
O 15\u00ba Plano Quinquenal tem um peso incomum, j\u00e1 que faltam apenas 10 anos para 2035, um ano marcante em que a China pretende “basicamente alcan\u00e7ar a moderniza\u00e7\u00e3o socialista”.<\/p>\n
Cobrindo o per\u00edodo 2026-2030, espera-se que o plano seja formulado por meio de uma avalia\u00e7\u00e3o abrangente das tend\u00eancias globais e servir\u00e1 como um modelo para o desenvolvimento da China de acordo com as mudan\u00e7as nas condi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n
Delineando as principais metas e medidas para o crescimento econ\u00f4mico, inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica, subsist\u00eancia das pessoas e outras \u00e1reas, o plano priorizar\u00e1 o desenvolvimento de alta qualidade impulsionado pela inova\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Com base no foco da China no cultivo de novas for\u00e7as produtivas de qualidade adaptadas localmente, espera-se que o per\u00edodo do 15\u00ba Plano Quinquenal veja esfor\u00e7os acelerados para modernizar o sistema industrial. As medidas espec\u00edficas ter\u00e3o como objetivo refor\u00e7ar a economia real, modernizar as ind\u00fastrias tradicionais, promover os setores emergentes e definir estrategicamente as ind\u00fastrias futuras.<\/p>\n
Ao mesmo tempo, o plano buscar\u00e1 aprimorar o sistema nacional de inova\u00e7\u00e3o e promover o desenvolvimento integrado da educa\u00e7\u00e3o, ci\u00eancia e tecnologia e talentos.<\/p>\n
“\u00c9 necess\u00e1rio um planejamento vision\u00e1rio para tra\u00e7ar um novo cen\u00e1rio industrial no pr\u00f3ximo plano quinquenal”, disse Dong.<\/p>\n
A reforma deve ser outro foco do plano, j\u00e1 que 2029, o ano alvo para a conclus\u00e3o de mais de 300 tarefas de reforma delineadas na terceira sess\u00e3o plen\u00e1ria do Comit\u00ea Central do PCCh em 2024, cai no pr\u00f3ximo per\u00edodo de cinco anos. O pr\u00f3ximo est\u00e1gio de desenvolvimento da China provavelmente continuar\u00e1 no caminho do aprofundamento da reforma e do avan\u00e7o da abertura de alto n\u00edvel.<\/p>\n
Proteger-se contra riscos e enfrentar desafios internos e externos ser\u00e1 outra prioridade do plano, pois o desenvolvimento e a seguran\u00e7a s\u00e3o igualmente vitais para moldar a trajet\u00f3ria futura da China.<\/p>\n
A acad\u00eamica brasileira Maria Luiza Falc\u00e3o Silva v\u00ea uma li\u00e7\u00e3o para o mundo em geral. “Enquanto grande parte do Ocidente lutava com ciclos de crise – impasse pol\u00edtico, guerras comerciais, populismo – a China seguiu em frente com um plano nacional de longo prazo”, disse ela.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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