Beijing – A 16ª Cúpula do BRICS será realizada terça-feira, quinta-feira, em Kazan, na Rússia, a primeira reunião desse tipo após a expansão do bloco, que atraiu grande atenção global.
Uma inicialmente abreviação para os principais mercados emergentes com potencial econômico específico, o BRICS começou com Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, e agora evoluiu para um mecanismo influente de cooperação internacional com um número maior de membros.
Além dos países que se juntaram oficialmente à família BRICS em 1º de janeiro de 2024, mais de 30 países, como Tailândia, Malásia, Turquia e Azerbaijão, solicitaram formalmente ou manifestaram interesse em participar. O crescente apelo global do BRICS provou que o ceticismo ocidental estava errado.
Por que o mecanismo do BRICS está se tornando cada vez mais atraente para o Sul Global? Que impacto essa organização de rápido crescimento terá no mundo em meio a uma desaceleração econômica e mudanças geopolíticas?
MOTOR PARA DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
Inaugurado em 2015, o Novo Banco de Desenvolvimento (NDB, em inglês), criado pelos BRICS, tem como objetivo mobilizar recursos para projetos de infraestrutura e desenvolvimento sustentável no BRICS e em outras economias de mercado emergentes e países em desenvolvimento.
Os países do BRICS perceberam que é muito importante que os países emergentes e em desenvolvimento tenham mecanismos e instrumentos adequados, portanto, o NDB e o Acordo de Reserva Contingente foram estabelecidos, disse Dilma Rousseff, presidente do NDB, em uma entrevista recente à Xinhua.
Com sede em Xangai, o NDB aprovou empréstimos cumulativamente de US$ 35 bilhões para cerca de 100 projetos. Os principais projetos incluem o Projeto de Transporte Urbano Mumbai-III na Índia, o Projeto Eólico Serra da Palmeira no Brasil e o Projeto de Logística da Cadeia de Frio Urbana e Rural de Jiangxi na China.
Como o primeiro banco multilateral de desenvolvimento lançado pelas economias emergentes e países em desenvolvimento, o NBD apresentou o apoio financeiro tão necessário para o desenvolvimento de infraestrutura, energia limpa, proteção ambiental e infraestrutura digital entre as nações do BRICS, tornando-o um carro -chefe de cooperação do BRICS.
“Nossa parceria com o BRICS comprovada em benefícios tangíveis para o nosso país em uma ampla gama de setores”, disse Naledi Pandor, ministro de Relações Internacionais e Cooperação da África do Sul, destacando um aumento no comércio com as nações do BRICS e o financiamento do NDB para enfrentar os desafios locais.
“O comércio total com os países do BRICS aumentou de 487 bilhões de rands (cerca de US$ 27,67 bilhões) em 2017 para 702 bilhões de rands (cerca de US$ 39,89 bilhões) em 2021. Recebemos financiamento de mais de US$ 5 bilhões do Novo Banco de Desenvolvimento para projetos importantes de infraestrutura em energia renovável, água e outros setores”, disse o ministro em maio de 2023.
Os novos membros do BRICS estão ansiosos para aprimorar seu desenvolvimento econômico por meio dessa estrutura de cooperação. A filiação do Egito aos BRICS permitirá que ele obtenha empréstimos suaves do NDB do bloco em vez de tomar dinheiro emprestar a altas taxas de juros de outros bancos internacionais, disse Gamal Bayoumi, chefe da União de Investidores Árabes, com sede no Cairo. “O grupo ajudou o Egito a continuar suas iniciativas para liberar a economia, expandir os mercados e aumentar as exportações.”
Como os países do BRICS possuem fortes estruturas industriais complementares e doações de recursos, o mecanismo também oferece uma plataforma importante para que explorem caminhos para um crescimento econômico inovador, aprimorem a cooperação de políticas macroeconômicas e alinhem as estratégias de desenvolvimento.
Em uma tentativa de promover a abertura e a inovação na cooperação do BRICS, um centro de inovação da Parceria do BRICS sobre a Nova Revolução Industrial foi implementado em Xiamen, na província chinesa de Fujian. Desde 2023, o centro realizou mais de 10 cursos de treinamento presenciais, atraindo mais de 100 participantes de mais de 70 países.
A adesão da Etiópia aos BRICS poderia facilitar uma cooperação Sul-Sul mais profunda, permitindo que o país da África Oriental melhore o acesso a vários mercados e tecnologias internacionais, disse Balew Demissie, consultor de comunicação e publicação do Instituto de Estudos Políticos da Etiópia. “Os países do BRICS oferecem à Etiópia uma plataforma para atrair mais investimentos estrangeiros diretos, aproveitando sua força de trabalho jovem e de baixo custo e seus ricos recursos naturais.”
Os BRICS também servem de motivação para que a Etiópia aprimore suas capacidades institucionais e de governança em consonância com os outros países membros e as várias organizações do bloco, incluindo o NDB, acrescentou.
Dilma Rousseff, presidente do Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), discursa na conferência de abertura do segundo dia da 9ª Reunião Anual do NDB na Cidade do Cabo, África do Sul, em 30 de agosto de 2024. (Xinhua/Wang Lei)
CONSTRUTOR DE GOVERNANÇA GLOBAL JUSTA
Desde a criação do BRICS, os Estados-membros comprometeram-se a defender o multilateralismo e a tornar uma força positiva, estabilizadora e benevolente nos assuntos internacionais. Os BRICS defendem uma governança global justa ao promover um mundo multipolar que valorize a voz das nações no desenvolvimento e promova a equidade e a justiça.
Após a expansão, o PIB combinado dos países do BRICS agora representa cerca de 30% do total global, com sua população representando quase metade do total mundial e seu comércio representando um quinto do comércio global. Com seu crescente tamanho econômico e diplomático cada vez mais ativo, os países do BRICS estão aumentando constantemente sua influência no processo de tomada de decisões internacionais.
Um relatório recente do Fundo Carnegie para a Paz Internacional revelou que, desde 2000, a participação do G7 no PIB global, medida pela paridade do poder de compra, caiu de 43% para 30%, enquanto a participação dos cinco países originais do BRICS aumentou de pouco mais de 21% para quase 35%.
Muitos países do Sul Global buscam uma alternativa para a atual ordem mundial, dominada por um conjunto de alianças firmadas pelos Estados Unidos e marcada por questões geopolíticas divisivas. Eles procuram as nações do BRICS para defender seus direitos de desenvolvimento aperfeiçoados.
“O mecanismo de cooperação do BRICS desempenha um papel importante no aumento da representação e da influência dos países no desenvolvimento nos assuntos internacionais e no aprimoramento da governança global, que também é uma das prioridades dos Emirados Árabes Unidos”, disse Ahmed Al-Ali, pesquisador político e estratégico do Centro de Pesquisa do Golfo em Dubai.
Durante uma reunião com Dilma Rousseff em outubro passado, o presidente chinês Xi Jinping pediu que o NDB ajudasse a tornar o sistema financeiro internacional mais justo e equitativo para aumentar efetivamente a representação e a voz dos mercados emergentes e dos países em desenvolvimento.
O NDB tem se comprometido a expandir o uso de moedas locais para financiar o desenvolvimento sustentável de economias emergentes e países em desenvolvimento, confirmando que o individualismo continua sendo um desafio significativo que eles estão enfrentando.
“O uso da moeda local é, portanto, uma opção estratégica”, disse Dilma Rousseff na cerimônia de abertura da 9ª Reunião Anual do NDB em agosto. “Ao promover transações em moeda local, também facilitamos o crescimento do investimento, ajudando os governos e o setor privado a superar o descompasso do fluxo de caixa entre projetos e financiamentos. Essa abordagem proporciona maior previsibilidade e reduz os altos custos associados às necessidades de hedge. “
Por exemplo, o NDB assinou um contrato de empréstimo de 5 bilhões de rands (US$ 284,71 milhões) com a Transnet, uma empresa estatal de logística da África do Sul, em agosto, para apoiar a modernização do setor ferroviário de carga do país. O empréstimo é feito na moeda local da África do Sul, o rand, exemplificando seu apoio ao financiamento em moeda estrangeira entre seus países membros.
Al-Ali, o pesquisador dos Emirados, disse que o BRICS tem como objetivo promover um sistema internacional mais equitativo, eficaz e racional, observando que ele desempenhará um papel crucial na promoção de oportunidades de desenvolvimento e crescimento para os países do Sul Global, além de garantir a sustentabilidade do progresso econômico e social.
A opinião do especialista foi compartilhada por Surasit Thanadtang, diretor do Centro de Pesquisa Estratégica Tailandês-Chinês do Conselho Nacional de Pesquisa da Tailândia.
“O BRICS, sendo percebido como a principal voz dos mercados emergentes e dos países em desenvolvimento, tornou-se uma parte indispensável do atual cenário geopolítico, fornecendo uma ferramenta poderosa para a construção de uma ordem mundial mais justa, equitativa e multipolar”, disse ele.
