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No pr\u00f3ximo dia 15 de agosto comemoram-se os 50 anos de estabelecimento das rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas entre o Brasil e a Rep\u00fablica Popular da China. Neste ano tamb\u00e9m se celebram os 20 anos de cria\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o Sino-Brasileira de Alto N\u00edvel de Concerta\u00e7\u00e3o e Coopera\u00e7\u00e3o (a Cosban), o principal mecanismo de coopera\u00e7\u00e3o bilateral para consolidar a parceria estrat\u00e9gica entre ambos os pa\u00edses. O objetivo da Cosban \u00e9 incentivar o relacionamento bilateral, permitindo o di\u00e1logo sobre temas de interesse m\u00fatuo e facilitando a comunica\u00e7\u00e3o entre os governos. Tamb\u00e9m promove a implementa\u00e7\u00e3o de projetos conjuntos em diversos campos.<\/p>\n
A Cosban realiza reuni\u00f5es plen\u00e1rias a cada dois anos copresididas pelos respectivos vice-presidentes da Rep\u00fablica. Para dinamizar seu funcionamento foram criadas subcomiss\u00f5es com as atribui\u00e7\u00f5es de promover e implementar os acordos estabelecidos entre Brasil e China; executar as solicita\u00e7\u00f5es advindas da Comiss\u00e3o; al\u00e9m de analisar e identificar poss\u00edveis novos campos e modalidades de coopera\u00e7\u00e3o. S\u00e3o hoje 11 subcomiss\u00f5es, a saber: Pol\u00edtica; Econ\u00f4mica-Comercial; Agricultura; Ci\u00eancia, Tecnologia e Inova\u00e7\u00e3o; Energia e Minera\u00e7\u00e3o; Ind\u00fastria e Tecnologia da Informa\u00e7\u00e3o e Comunica\u00e7\u00e3o; Espacial; Temas Sanit\u00e1rios e Fitossanit\u00e1rios; Econ\u00f4mico-Financeira; Cultura e Turismo e Meio Ambiente e Mudan\u00e7a Clim\u00e1tica.<\/p>\n
Este ano, a 7\u00aa Reuni\u00e3o da Cosban ser\u00e1 aberta em Beijing no dia 6 de junho. Do lado chin\u00eas a reuni\u00e3o ser\u00e1 presidida pelo vice-presidente Han Zheng com a participa\u00e7\u00e3o de v\u00e1rios ministros de Estado. A comitiva brasileira, por sua vez, ser\u00e1 liderada pelo vice-presidente e ministro da Ind\u00fastria, Com\u00e9rcio e Servi\u00e7os, Geraldo Alckmin, com a presen\u00e7a de mais seis ministros de Estado e outras autoridades. A comitiva brasileira inclui ainda parlamentares e empres\u00e1rios, pois, al\u00e9m das reuni\u00f5es oficiais da Cosban, haver\u00e1 um f\u00f3rum empresarial organizado com o apoio do Minist\u00e9rio do Com\u00e9rcio da China e do Conselho da China para a Promo\u00e7\u00e3o de Investimento Internacional (CCIIP), com a presen\u00e7a esperada de 400 empres\u00e1rios, entre brasileiros e chineses, para debater parcerias de neg\u00f3cios e celebrar as cinco d\u00e9cadas de rela\u00e7\u00f5es bilaterais.<\/p>\n
Desde 2009, a China \u00e9 o maior parceiro comercial do Brasil. Em 2023, o fluxo comercial entre os dois pa\u00edses foi de US$ 157 bilh\u00f5es, com exporta\u00e7\u00f5es brasileiras de US$ 104 bilh\u00f5es. Entre 2007 e 2022 o Brasil foi o quarto principal destino mundial de investimentos chineses. No entanto, apesar dos avan\u00e7os j\u00e1 alcan\u00e7ados nos \u00faltimos 20 anos, as rela\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas entre a China e o Brasil ainda est\u00e3o aqu\u00e9m do potencial. Partindo dessa assertiva, a pr\u00f3xima reuni\u00e3o da Cosban em Beijing buscar\u00e1 refor\u00e7ar o potencial de expans\u00e3o e diversifica\u00e7\u00e3o dos fluxos comerciais e de investimentos entre os dois pa\u00edses, com destaque para a pauta da sustentabilidade e da descarboniza\u00e7\u00e3o da economia.<\/p>\n
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Ademais, o Brasil solicitou ao lado chin\u00eas a inclus\u00e3o na agenda da Cosban de mais investimentos em infraestrutura no \u00e2mbito do Programa Federal Novo PAC, uma maior coopera\u00e7\u00e3o em alta tecnologia e a forma\u00e7\u00e3o de uma alian\u00e7a para combater a fome e as desigualdades, um tema que o Brasil defende em sua atual presid\u00eancia rotativa no G20.<\/p>\n
As discuss\u00f5es da Cosban incluir\u00e3o um balan\u00e7o da execu\u00e7\u00e3o dos projetos conjuntos inseridos no Plano Executivo 2022-2026, medidas para remo\u00e7\u00e3o de gargalos, al\u00e9m de in\u00fameras iniciativas e acertos, como a remo\u00e7\u00e3o de obst\u00e1culos fitossanit\u00e1rios para a abertura do mercado chin\u00eas a produtos do agroneg\u00f3cio (uva fresca, sorgo, noz pec\u00e3, gergelim, etc). Tamb\u00e9m incluir\u00e1, no \u00e2mbito da coopera\u00e7\u00e3o espacial, a prepara\u00e7\u00e3o de um novo sat\u00e9lite binacional, no caso um sat\u00e9lite meteorol\u00f3gico, al\u00e9m do andamento do projeto conjunto de sat\u00e9lite CBERS-6 a ser lan\u00e7ado em 2028, cujo acordo foi firmado no ano passado por ocasi\u00e3o da visita do presidente Lula \u00e0 China.<\/p>\n
No entanto, al\u00e9m de medidas de abertura de mercado e projetos bilaterais de colabora\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica e cient\u00edfica, o simbolismo dos 50 anos de rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas bilaterais requer que o Brasil d\u00ea um passo mais ousado no aprofundamento de suas rela\u00e7\u00f5es com a China. Essa pr\u00f3xima reuni\u00e3o da Cosban em Beijing poderia muito bem marcar o compromisso em aderir \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota (the Belt & Road Initiative ou BRI) e com isso poder alavancar o investimento chin\u00eas em infraestrutura no Programa Novo PAC.<\/p>\n
A ades\u00e3o do Brasil \u00e0 BRI serviria tamb\u00e9m ao projeto maior de integra\u00e7\u00e3o log\u00edstica da Am\u00e9rica do Sul com a China, permitindo viabilizar liga\u00e7\u00f5es ferrovi\u00e1rias interoce\u00e2nicas entre o Atl\u00e2ntico e o Pac\u00edfico. Caso implantado, esse corredor ferrovi\u00e1rio n\u00e3o s\u00f3 favoreceria o interc\u00e2mbio comercial sul-americano com a \u00c1sia, mas tamb\u00e9m ampliaria as conex\u00f5es de transporte de cargas do Brasil com os pa\u00edses vizinhos, tornando poss\u00edvel expandir o com\u00e9rcio dentro da Am\u00e9rica do Sul, algo nunca alcan\u00e7ado plenamente ap\u00f3s 60 anos de esfor\u00e7os de integra\u00e7\u00e3o regional e de assist\u00eancia dos bancos multilaterais como BIRD e BID.<\/p>\n
O Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da China j\u00e1 aventou essa vincula\u00e7\u00e3o do Novo PAC com a BRI. No entanto, a proposta parece n\u00e3o ter sensibilizado certos c\u00edrculos do governo brasileiro que continuam a ter receios de eventuais rea\u00e7\u00f5es geopol\u00edticas adversas por parte dos EUA, como ficou evidente na recente visita ao Brasil da comandante das For\u00e7as Navais do Comando Sul dos EUA. Ap\u00f3s 10 anos de cria\u00e7\u00e3o da BRI, o tema de ades\u00e3o ainda n\u00e3o foi amadurecido pela diplomacia brasileira, mesmo com v\u00e1rios pa\u00edses vizinhos j\u00e1 participando ativamente da BRI. Na opini\u00e3o de analistas, a quest\u00e3o deveria ser avaliada do ponto de vista pragm\u00e1tico e n\u00e3o continuar travada no governo, pois a indefini\u00e7\u00e3o em torno do tema prejudica o interesse nacional e \u201capequena\u201d o Brasil no cen\u00e1rio internacional.<\/p>\n
A mera tentativa de atra\u00e7\u00e3o de investimento chineses para projetos do Novo PAC e do Programa Nova Ind\u00fastria Brasil (NIB) sem vincula\u00e7\u00e3o formal com a iniciativa chinesa da nova Rota da Seda n\u00e3o vai contribuir para alavancar a escala e o patamar das rela\u00e7\u00f5es bilaterais do Brasil com a China. A reuni\u00e3o da Cosban poderia avan\u00e7ar na discuss\u00e3o do tema da ades\u00e3o \u00e0 BRI, abrindo espa\u00e7o para o adensamento das rela\u00e7\u00f5es bilaterais e o fortalecimento da coopera\u00e7\u00e3o Sul-Sul entre pa\u00edses emergentes. Uma dose de ambi\u00e7\u00e3o \u00e9 necess\u00e1ria no contexto geopol\u00edtico global altamente desafiador em que o mundo passa no momento.<\/p>\n
Por Jos\u00e9 Nelson Bessa Maia, economista, mestre em Economia e doutor em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais pela Universidade de Bras\u00edlia (UnB) e pesquisador independente das rela\u00e7\u00f5es China-Brasil, China-Pa\u00edses Lus\u00f3fonos e China-Am\u00e9rica Latina.<\/em><\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" No pr\u00f3ximo dia 15 de agosto comemoram-se os 50 anos de estabelecimento das rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas entre o Brasil e a Rep\u00fablica Popular da China. Neste ano tamb\u00e9m se celebram os 20 anos de cria\u00e7\u00e3o da Comiss\u00e3o Sino-Brasileira de Alto N\u00edvel…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[],"class_list":["post-5462","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-visao"],"yoast_head":"\n