Em maio de 1975, a China e a Comunidade Econ\u00f3mica Europeia (CEE) estabeleceram oficialmente rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas. Posteriormente, em outubro de 2003, aquando da sexta Cimeira China \u2013 Uni\u00e3o Europeia (UE), reunida em Beijing, a China e a UE estabeleceram uma Parceria Estrat\u00e9gica. As rela\u00e7\u00f5es entre a China e a UE s\u00f3 alcan\u00e7aram este n\u00edvel de relacionamento privilegiado quando conclu\u00edram ser fundamental para a prossecu\u00e7\u00e3o e o desenvolvimento dos interesses de ambas as partes. A UE e a China assumiram tr\u00eas elementos comuns: o protagonismo de pot\u00eancias influentes em n\u00edvel mundial; a coopera\u00e7\u00e3o econ\u00f3mica, imprescind\u00edvel para desenvolver os interesses essenciais da UE e da China; e, em terceiro lugar, ambas declararam querer fortalecer a comunidade internacional, contribuir para o desenvolvimento econ\u00f3mico e social e para a paz no mundo.<\/p>\n
A rea\u00e7\u00e3o dos Estados Unidos, \u00e0 decad\u00eancia da sua hegemonia no mundo, tem vindo a incrementar san\u00e7\u00f5es unilaterais sobre o com\u00e9rcio internacional (\u00e0 revelia da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio – OMC), a promover o esp\u00edrito de Guerra Fria e o crescimento de conflitos e guerras entre antigos blocos geopol\u00edticos, impondo aos seus aliados a interrup\u00e7\u00e3o das cadeias de redistribui\u00e7\u00e3o, tentando (sem sucesso) isolar a Federa\u00e7\u00e3o Russa e a China. Segundo Jeffrey Sachs, economista norte-americano, analista de pol\u00edticas p\u00fablicas e professor da Universidade de Columbia, temos assistido ao apoio acr\u00edtico, do chamado \u201cmundo ocidental\u201d (n\u00e3o mais de 12% da popula\u00e7\u00e3o mundial) \u00e0 hegemonia dos EUA (cerca de 4% da popula\u00e7\u00e3o) sobre os outros pa\u00edses (84% da popula\u00e7\u00e3o mundial). Alguns pa\u00edses apoiam, de forma clara, o confronto entre blocos (Otan\/R\u00fassia e o genoc\u00eddio, atrav\u00e9s da ocupa\u00e7\u00e3o, do bombardeamento e da morte pela fome sobre o povo da Palestina).<\/p>\n
Perante a atual turbul\u00eancia mundial, a China tem vindo, de modo ativo e respons\u00e1vel, a propor \u00e0 comunidade internacional (e n\u00e3o s\u00f3 ao Sul Global), designadamente atrav\u00e9s da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU), v\u00e1rias propostas de iniciativas internacionais [de Desenvolvimento Global \u2013 com ganhos m\u00fatuos (win\/win); de Seguran\u00e7a Global; de Civiliza\u00e7\u00e3o Global; a comunidade com um futuro compartilhado para a humanidade e Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota] para incrementar o desenvolvimento econ\u00f3mico global e a estabilidade mundial.<\/p>\n
A China e a UE, como \u00e9 obvio, n\u00e3o partilham da mesma perce\u00e7\u00e3o ou opini\u00e3o em todos os assuntos, e t\u00eam frequentemente abordagens divergentes relativamente a uma mesma quest\u00e3o. Mas, no que se refere ao relacionamento com a UE, a China tem feito um intenso esfor\u00e7o de valoriza\u00e7\u00e3o dos elementos e valores comuns, que favorecem a cria\u00e7\u00e3o de pontes e entendimentos com a UE, desvalorizando os elementos de antagonismo.<\/p>\n
A China, com um longo percurso de mais de 5 mil anos de hist\u00f3ria, tem vindo a valorizar a longa hist\u00f3ria e as ricas culturas dos pa\u00edses europeus. Ambas as civiliza\u00e7\u00f5es partilham valores, tais como a defesa da paz, a procura da liberdade e a resist\u00eancia \u00e0 viol\u00eancia, a no\u00e7\u00e3o de respeito m\u00fatuo nas rela\u00e7\u00f5es humanas, a consci\u00eancia da import\u00e2ncia da moderniza\u00e7\u00e3o das sociedades atrav\u00e9s da edu\u00e7\u00e3o\/forma\u00e7\u00e3o e do desenvolvimento econ\u00f3mico e tecnol\u00f3gico.<\/p>\n
Estes valores comuns, juntamente com a consci\u00eancia da necessidade de trabalhar em conjunto, para enfrentar os maiores desafios da atualidade, criam uma base est\u00e1vel e prop\u00edcia ao aprofundamento da atual parceria estrat\u00e9gica Europa-China, nomeadamente: no combate urgente \u00e0s altera\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas; na defesa do multilateralismo; no incremento da democracia nas rela\u00e7\u00f5es internacionais; na valoriza\u00e7\u00e3o do papel das Na\u00e7\u00f5es Unidas; na valoriza\u00e7\u00e3o da paz e da estabilidade mundial; no combate ao terrorismo internacional, e na promo\u00e7\u00e3o do desenvolvimento sustent\u00e1vel, envidando esfor\u00e7os para erradicar a pobreza.Perante o desgaste provocado pela guerra econ\u00f3mica e diplom\u00e1tica dos EUA contra a China, a parceria estrat\u00e9gica da China com a UE tem vindo a ganhar maior relev\u00e2ncia no atual xadrez internacional.<\/p>\n
O ano de 2023 assistiu a um aumento de visitas diplom\u00e1ticas \u00e0 China (chefes de Estado e empresas ocidentais, em especial da Europa, acompanhados de representantes de grandes empresas). O presidente chin\u00eas, Xi Jinping, reuniu-se no dia 7 de dezembro, em Beijing, com o presidente do Conselho Europeu, Charles Michel, e a presidente da Comiss\u00e3o Europeia, Ursula von der Leyen. Tamb\u00e9m os l\u00edderes chineses do governo central, e de muitas prov\u00edncias da China, t\u00eam intensificado os esfor\u00e7os diplom\u00e1ticos para o aprofundamento das rela\u00e7\u00f5es com o Ocidente e, em especial, com a Europa.<\/p>\n
Apesar do aumento da narrativa ocidental e europeia (para consumo pol\u00edtico das suas opini\u00f5es p\u00fablicas) de desglobaliza\u00e7\u00e3o e cerrada cr\u00edtica \u00e0 China, pela planifica\u00e7\u00e3o central da economia e investimento estatal nos setores de moderniza\u00e7\u00e3o, estas viagens est\u00e3o sendo intensificadas em 2024: o ministro-presidente da Baviera, Alemanha, Markus Soeder, viajou para a China a 23 de mar\u00e7o; o primeiro-ministro dos Pa\u00edses Baixos, Mark Rutte, visitou a China em 26 e 27 de mar\u00e7o; o ministro franc\u00eas dos Neg\u00f3cios Estrangeiros, Stephane Sejourne, fez uma viagem \u00e0 China a 1\u00ba de abril; o chanceler alem\u00e3o, Olaf Scholz, chegou \u00e0 China no dia 14 de abril, acompanhado de uma importante delega\u00e7\u00e3o empresarial, como a BMW e a Volkswagen, para uma visita focada na rela\u00e7\u00e3o econ\u00f3mica com a China, visitando centros industriais como Chongqing, e financeiros como Shanghai. Em Beijing tem reuni\u00f5es marcadas com o presidente Xi Jinping e com o primeiro-ministro Li Qiang.<\/p>\n
Segundo os dados oficiais do Eurostat, em 2023, o d\u00e9fice das rela\u00e7\u00f5es comerciais da Uni\u00e3o Europeia com a China situou-se em 291 mil milh\u00f5es de euros, tendo reduzido mais de um quarto (-27%, correspondendo a 106 mil milh\u00f5es de euros) quando comparado com 2022. Entre 2013 e 2023, o d\u00e9fice comercial da UE, em bens, com a China variou entre 104 mil milh\u00f5es de euros, em 2013, e 397 mil milh\u00f5es de euros, em 2022. Em 2023, a China foi o maior parceiro nas importa\u00e7\u00f5es de bens da UE (20,5% do total das importa\u00e7\u00f5es extra-UE) e foi o terceiro maior parceiro nas exporta\u00e7\u00f5es de bens da UE (8,8% do total das exporta\u00e7\u00f5es extra-UE). Constatamos que os produtos mais importados da China pela UE s\u00e3o produtos com alto valor incorporado, decorrente da acelerada moderniza\u00e7\u00e3o chinesa baseada em Forma\u00e7\u00e3o dos Recursos Humanos e em Inova\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Tecnol\u00f3gico. Os primeiros s\u00e3o os equipamentos de telecomunica\u00e7\u00f5es, embora tenham descido de 63,1 mil milh\u00f5es de euros, em 2022, para 56,3 mil milh\u00f5es de euros, em 2023. As m\u00e1quinas e aparelhos el\u00e9tricos (36,5 mil milh\u00f5es de euros) e as m\u00e1quinas autom\u00e1ticas para processamento de dados (36 mil milh\u00f5es de euros) foram os segundos e os terceiros bens mais importados, respetivamente. Os autom\u00f3veis e ve\u00edculos autom\u00f3veis registaram o maior aumento nas importa\u00e7\u00f5es (3,5 mil milh\u00f5es de euros; mais 36,7% do que em 2022). Quanto aos compostos org\u00e2nicos, inorg\u00e2nicos e afins, que s\u00e3o utilizados como catalisadores em rea\u00e7\u00f5es qu\u00edmicas, registaram a maior diminui\u00e7\u00e3o face a 2022 (-13 mil milh\u00f5es de euros, representando menos 45,4%) (https:\/\/ec.europa.eu\/eurostat\/web\/products-eurostat-news\/w\/ddn-20240304-2).<\/p>\n
A desinforma\u00e7\u00e3o sobre a China, promovida pela comunica\u00e7\u00e3o social ocidental, \u00e9 avassaladora. Em especial a conduzida pelos EUA e seguida acriticamente pela Uni\u00e3o Europeia. N\u00e3o \u00e9 um fen\u00f3meno novo, o que aumentou foi a sua intensidade e virul\u00eancia e o seu maior dom\u00ednio na comunica\u00e7\u00e3o social atrav\u00e9s de jornalistas, especialistas e acad\u00e9micos, mas quase todos com uma perspetiva anti chinesa. Uma das caracter\u00edsticas desta campanha \u00e9 o servilismo de muitos institutos e centros universit\u00e1rios na elabora\u00e7\u00e3o de relat\u00f3rios pseudocient\u00edficos que, preconceituosamente, suportem as perspetivas e as decis\u00f5es pol\u00edticas dos EUA e da Uni\u00e3o Europeia de isolamento da China.<\/p>\n
Necessitamos de ouvir a posi\u00e7\u00e3o da China, pelo que damos a conhecer a opini\u00e3o do ministro respons\u00e1vel pelo Com\u00e9rcio e os Assuntos Econ\u00f3micos da Miss\u00e3o Chinesa na UE, Peng Gang. Segundo este respons\u00e1vel chin\u00eas, a China e a UE s\u00e3o os parceiros comerciais mais importantes um do outro, a China e a UE continuam a ser os segundos maiores parceiros comerciais de bens um do outro. De acordo com as estat\u00edsticas chinesas, o com\u00e9rcio de mercadorias China-UE em 2023, embora tenha diminu\u00eddo, ainda se situou em 783 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares. As importa\u00e7\u00f5es chinesas de maquinaria, produtos farmac\u00eauticos e bebidas alco\u00f3licas provenientes da UE cresceram 15,7%, 13,7% e 6,1%, respetivamente. As importa\u00e7\u00f5es da China provenientes da UE melhoraram a sa\u00fade e os padr\u00f5es de vida dos cidad\u00e3os chineses e impulsionaram o desenvolvimento econ\u00f3mico da China. Ao mesmo tempo, as exporta\u00e7\u00f5es chinesas de novos produtos energ\u00e9ticos, eletr\u00f3nicos e outras mercadorias para a UE aceleraram as transi\u00e7\u00f5es ecol\u00f3gica e digital da Europa e ajudaram a desacelerar o n\u00edvel de infla\u00e7\u00e3o da UE.<\/p>\n
A Comiss\u00e3o Europeia e alguns governos europeus seguiram acriticamente a ret\u00f3rica anti chinesa dos EUA (que tinham aprovado, em 2020, o \u201cPlano de A\u00e7\u00e3o Estrat\u00e9gica para Combater a Amea\u00e7a Representada pela Rep\u00fablica Popular da China), com a aprova\u00e7\u00e3o pelo Parlamento Europeu da \u201cNova Estrat\u00e9gia para a China\u201d, com o objetivo de a isolar e de interromper o seu desenvolvimento. Esta estrat\u00e9gia pol\u00edtica \u00e9 contra os interesses do tecido empresarial da Europa que, juntamente com as empresas chinesas, continuam otimistas e interessadas em aumentar os investimentos nos respetivos mercados. De acordo com as estat\u00edsticas chinesas, citadas por Peng Gang, o stock de investimento bilateral entre a China e a UE ultrapassou os 250 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares no final de 2023. O investimento da UE na China, em 2023, foi de 10,6 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares, com um aumento de 5,5%, ultrapassando os 10 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares pelo segundo ano consecutivo. No mesmo per\u00edodo, o investimento da China na UE foi de 8,2 mil milh\u00f5es de d\u00f3lares, com um aumento de 17,4%. De acordo com o Inqu\u00e9rito \u00e0 Confian\u00e7a Empresarial, em 2023, divulgado pela C\u00e2mara de Com\u00e9rcio da Uni\u00e3o Europeia na China (EUCCC), mais de 90% das empresas europeias inquiridas planeiam fazer da China o seu destino de investimento, e 59% delas consideram a China como um dos tr\u00eas principais destinos de investimento. Um inqu\u00e9rito a 288 empresas alem\u00e3s na China, realizado pela C\u00e2mara de Com\u00e9rcio Alem\u00e3 na China, mostra que 55% destas empresas alem\u00e3s planeiam aumentar os seus investimentos na China nos pr\u00f3ximos dois anos. O Relat\u00f3rio Anual de 2023, da C\u00e2mara de Com\u00e9rcio da China para a UE (CCCEU), mostra que mais de 80% das empresas chinesas inquiridas planeiam melhorar os seus neg\u00f3cios na Europa.<\/p>\n
Apesar do Ocidente procurar \u201cinterromper\u201d a globaliza\u00e7\u00e3o, a economia mundial desenvolve-se interligada e interdependente. A r\u00e1pida recupera\u00e7\u00e3o da economia chinesa, no p\u00f3s-Covid-19, tem contribu\u00eddo para que a economia mundial n\u00e3o entre em recess\u00e3o. \u00c9 a falta de coopera\u00e7\u00e3o para o desenvolvimento global que representa o maior risco \u00e0 seguran\u00e7a no mundo.<\/p>\n
As economias da China e da Uni\u00e3o Europeia s\u00e3o complementares e as rela\u00e7\u00f5es econ\u00f3micas entre ambas s\u00e3o mutuamente ben\u00e9ficas.<\/p>\n
O Ocidente, e a Europa em particular, devem considerar a China como um parceiro e n\u00e3o como uma amea\u00e7a, pois o crescimento econ\u00f3mico da China \u00e9 fundamental para o desenvolvimento socioecon\u00f3mico da Europa.<\/p>\n
Por Rui Lourido, historiador e presidente do Observat\u00f3rio da China de Portugal<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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