A industrializa\u00e7\u00e3o e a globaliza\u00e7\u00e3o aceleradas transformaram as \u00e1reas rurais, resultando em v\u00e1rios tipos de situa\u00e7\u00f5es pelo mundo afora. Todavia, o pleno desenvolvimento econ\u00f4mico requer uma rela\u00e7\u00e3o equilibrada e sustent\u00e1vel entre a din\u00e2mica dos diferentes setores da economia. A transi\u00e7\u00e3o da dicotomia urbano-rural para a integra\u00e7\u00e3o entre campo e cidade \u00e9 um processo gradual, mas que precisa ser feito com firmeza. Tal como em muitos pa\u00edses, a sociedade rural chinesa tem passado por dificuldades devido \u00e0 emigra\u00e7\u00e3o dos jovens, ao envelhecimento da popula\u00e7\u00e3o, \u00e0 falta de oportunidades econ\u00f4micas e assim por diante. Com o objetivo de resolver os problemas das \u00e1reas rurais, o Governo Central da China prop\u00f4s pela primeira vez em 2017 a implementa\u00e7\u00e3o de uma estrat\u00e9gia abrangente de revitaliza\u00e7\u00e3o rural e promo\u00e7\u00e3o de um desenvolvimento urbano-rural integrado.<\/p>\n
Como uma demonstra\u00e7\u00e3o da import\u00e2ncia conferida pelas autoridades ao tema do setor rural, a China acabou de divulgar seu “documento central n\u00ba 1” para 2024, com novas diretrizes para refor\u00e7ar a revitaliza\u00e7\u00e3o rural. O documento abrange seis partes, incluindo a busca de seguran\u00e7a alimentar, a preven\u00e7\u00e3o de reca\u00edda na pobreza, o desenvolvimento de ind\u00fastrias nas \u00e1reas rurais, o fortalecimento da constru\u00e7\u00e3o rural, o aprimoramento da governan\u00e7a rural e o fortalecimento do empenho do Partido Comunista da China (PCCh), partido dirigente do pa\u00eds, no trabalho relativo \u00e0 agricultura, \u00e0s \u00e1reas rurais e aos agricultores.\u00a0Para promover a moderniza\u00e7\u00e3o chinesa, \u00e9 essencial consolidar continuamente os fundamentos da agricultura e impulsionar a revitaliza\u00e7\u00e3o rural de forma abrangente, afirma o documento. Ele tamb\u00e9m destaca a necessidade de aplicar a filosofia de desenvolvimento, os m\u00e9todos de trabalho e os mecanismos de avan\u00e7o do Programa de Revitaliza\u00e7\u00e3o Rural Verde, lan\u00e7ado em 2003, para melhorar o ambiente rural na prov\u00edncia de Zhejiang.<\/p>\n
Em seu planejamento plurianual, a China pretende fazer progressos decisivos na revitaliza\u00e7\u00e3o rural e alcan\u00e7ar a moderniza\u00e7\u00e3o da agricultura e das zonas rurais at\u00e9 2035. A reforma para melhorar as institui\u00e7\u00f5es e os mecanismos de pol\u00edtica rural foi a fonte para este processo. Conforme mencionado na confer\u00eancia central anual sobre trabalho rural realizada em janeiro \u00faltimo, a reforma e a inova\u00e7\u00e3o nas \u00e1reas rurais ter\u00e3o continuidade, logrando avan\u00e7os em campos importantes. Ao permitir que os agricultores transformem voluntariamente os seus direitos sobre bens coletivos em a\u00e7\u00f5es, esta reforma visa proteger os interesses dos agricultores e melhorar a vitalidade da economia coletiva rural. Em todo o pa\u00eds, cerca de 960 mil economias coletivas rurais foram estabelecidas desde que a reforma do sistema de direitos de propriedade coletiva foi implantada em 2015. A China continuar\u00e1, portanto, a aprofundar a reforma do sistema de direitos de propriedade coletiva de \u00e1reas rurais para permitir que os agricultores aumentem os seus rendimentos.<\/p>\n
De fato, numa grande inova\u00e7\u00e3o institucional adotada na \u00faltima d\u00e9cada, a China permitiu que os agricultores mantivessem direitos contratuais relativos \u00e0s terras agr\u00edcolas que lhes foram atribu\u00eddas, ao mesmo tempo em que transferiam direitos de gest\u00e3o caso os agricultores decidissem arrendar as terras a terceiros. Esta reforma, juntamente com a prorroga\u00e7\u00e3o do contrato de terras rurais por mais 30 anos, proporcionou mais garantias aos agricultores e ajudou a acelerar a transfer\u00eancia de terras agr\u00edcolas, a agricultura em grande escala e o desenvolvimento de uma ind\u00fastria agr\u00edcola moderna.<\/p>\n
Em toda a China, a taxa de mecaniza\u00e7\u00e3o na lavoura, na planta\u00e7\u00e3o e na colheita aumentou de 67,2%, em 2017, para 73%, em 2022. Ajudada pelo aumento das contribui\u00e7\u00f5es de maquin\u00e1rio agr\u00edcola e tecnologia, a China garantiu uma colheita de gr\u00e3os de mais de 650 milh\u00f5es de toneladas pelo nono ano consecutivo em 2023. Tamb\u00e9m no ano passado, o rendimento dispon\u00edvel per capita dos residentes rurais no pa\u00eds foi de 21.691 yuans, um aumento de 7,7%, reduzindo a raz\u00e3o entre o rendimento dispon\u00edvel per capita dos residentes urbanos e o dos residentes rurais, que era de 2,39. Com a reforma e inova\u00e7\u00e3o, a agricultura na China ter\u00e1 melhores sistemas industriais, de produ\u00e7\u00e3o e de opera\u00e7\u00e3o empresarial e, por conseguinte, maior rendimento da terra, mais efici\u00eancia na utiliza\u00e7\u00e3o de recursos e maior produtividade do trabalho.<\/p>\n
A prioridade conferida \u00e0 revitaliza\u00e7\u00e3o da agricultura e das \u00e1reas rurais pelas autoridades chinesas n\u00e3o significa menor \u00eanfase nos segmentos industrial e no terci\u00e1rio de alta tecnologia. Trata-se de buscar novas fontes internas de crescimento e gera\u00e7\u00e3o de emprego e contribuir para o maior equil\u00edbrio intersetorial na economia chinesa.\u00a0Ao contr\u00e1rio do que afirmam alguns analistas de bancos e fundos de investimento ocidentais, a economia chinesa continua a crescer (5,2% em 2023 contra 2,5% nos EUA).\u00a0N\u00e3o atingiu o chamado pico e disp\u00f5e de pontos fortes para uma retomada consistente e est\u00e1vel de crescimento. A China \u00e9 respons\u00e1vel por quase um ter\u00e7o da produ\u00e7\u00e3o industrial global e cada vez mais, o valor gerado n\u00e3o vai para investidores estrangeiros, mas fica dentro do pa\u00eds. A China \u00e9 o maior exportador de autom\u00f3veis do mundo e domina a maioria dos elos da cadeia de suprimentos de energia verde, um dos segmentos mais promissores da economia global.<\/p>\n
Mesmo com as dificuldades atuais derivadas do ajuste no setor imobili\u00e1rio, da transi\u00e7\u00e3o demogr\u00e1fica, de crises geopol\u00edticas e do protecionismo estrangeiro, a China re\u00fane como poucos pa\u00edses enorme capacidade de mobilizar capital, pessoas, recursos e tecnologia, para um prop\u00f3sito singular. Por menor que seja hoje a taxa de crescimento em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 taxa m\u00e9dia de 20 anos atr\u00e1s, o pa\u00eds ainda \u00e9 suficientemente grande e din\u00e2mico para vir a se tornar a maior economia do mundo em pouco tempo e, assim, dever\u00e1 permanecer durante d\u00e9cadas. Discutir alguns pontos percentuais de crescimento chin\u00eas para cima ou para baixo, aqui ou ali, n\u00e3o mudar\u00e1 isso.<\/p>\n
O governo chin\u00eas disp\u00f5e dos meios necess\u00e1rios para enfrentar frontalmente os desafios da conjuntura. Ao p\u00f4r em pr\u00e1tica pol\u00edticas fiscais e monet\u00e1rias expansionistas e prosseguir com as reformas, a China est\u00e1 apta a reverter a sua relativa desacelera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica de uma d\u00e9cada em 2024 e manter um crescimento robusto nos pr\u00f3ximos anos.7\u00a0O setor imobili\u00e1rio chin\u00eas pode ter perdido f\u00f4lego, mas n\u00e3o a economia da China. A revitaliza\u00e7\u00e3o da agricultura e o desenvolvimento rural contribuir\u00e3o para ajudar na retomada da trajet\u00f3ria de forte crescimento.<\/p>\n
Por\u00a0Jos\u00e9 Nelson Bessa Maia,\u00a0economista, mestre em Economia e doutor em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais pela Universidade de Bras\u00edlia (UnB) e pesquisador independente das rela\u00e7\u00f5es China-Brasil, China-Pa\u00edses Lus\u00f3fonos e China-Am\u00e9rica Latina<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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