No final do ano passado, as perspectivas para a economia global pareciam ruins. Muitos analistas previam que o prolongamento do conflito Ucr\u00e2nia-R\u00fassia e o subsequente aumento nos pre\u00e7os da energia desencadeariam uma recess\u00e3o econ\u00f4mica significativa na Uni\u00e3o Europeia. Alguns at\u00e9 anteciparam que os Estados Unidos entrariam tamb\u00e9m em recess\u00e3o. Poucos acreditavam que a maioria das economias em desenvolvimento conseguiria resistir ao aumento nos pre\u00e7os do petr\u00f3leo com eleva\u00e7\u00e3o nas taxas de juros e uma eventual retra\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica nos pa\u00edses avan\u00e7ados.<\/p>\n
Mas embora as convuls\u00f5es imprevistas da geopol\u00edtica regional e de alguns mercados durante o ano tenham afetado as din\u00e2micas de crescimento mundial, a economia global surpreendeu positivamente. A maioria das economias avan\u00e7adas desafiou os progn\u00f3sticos negativos, evitando a recess\u00e3o econ\u00f4mica. Segundo o Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI), os EUA devem crescer 2,1% em 2023, ao passo que a Zona do Euro crescer\u00e1 0,7%. Os pa\u00edses emergentes e em desenvolvimento como um todo evitaram dificuldades financeiras mais s\u00e9rias e a China, com o segundo maior PIB do planeta, apesar do seu crescimento mais lento (ao redor de 5% em 2023), demonstrou mais uma vez a not\u00f3ria resili\u00eancia da sua economia na medida em que termina o corrente ano.<\/p>\n
As tend\u00eancias da conjuntura atual levam diversos analistas a adotar uma perspectiva mais otimista para 2024. Em vez de uma recess\u00e3o, a previs\u00e3o consensual agora aponta que a economia dos EUA deva seguir uma \u201caterrissagem suave\u201d (com um crescimento de 1,5%), com queda na infla\u00e7\u00e3o e redu\u00e7\u00f5es nas taxas de juros. A Europa, por seu turno, tendo refor\u00e7ado as suas reservas de \u00f3leo e g\u00e1s e reestruturado suas cadeias de suprimentos, dever\u00e1 tamb\u00e9m evitar uma recess\u00e3o (crescer\u00e1 1,2%), embora a economia da Alemanha, a maior da regi\u00e3o, continue quase estagnada. No caso da China, muitos analistas projetam um pacote oficial de est\u00edmulos para impulsionar o crescimento do PIB e evitar um crescimento de apenas 4,2%. Espera-se quetaxas de juros mais baixas e queda nos pre\u00e7os da energia aliviar\u00e3o muitos pa\u00edses em desenvolvimento de complica\u00e7\u00f5es financeiras.<\/p>\n
Em que pese \u00e0 melhoria do cen\u00e1rio em 2023, para a Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE), a economia global continua a enfrentar os desafios de baixo crescimento e de infla\u00e7\u00e3o elevada, com um ligeiro abrandamento no pr\u00f3ximo ano, especialmente como resultado do aperto da pol\u00edtica monet\u00e1ria ao longo dos \u00faltimos dois anos. A infla\u00e7\u00e3o de fato diminuiu em rela\u00e7\u00e3o aos picos do ano passado. A Organiza\u00e7\u00e3o espera que a infla\u00e7\u00e3o volte aos n\u00edveis das metas dos bancos centrais at\u00e9 2025 na maioria das economias. No entanto, a OCDE projeta um aumento significativo da d\u00edvida p\u00fablica em geral, em parte como resultado de uma nova redu\u00e7\u00e3o no ritmo de crescimento. Por isso sustenta que ser\u00e3o necess\u00e1rios esfor\u00e7os adicionais para reconstituir saldos or\u00e7ament\u00e1rios em diversos pa\u00edses por meio de ajustes fiscais e est\u00edmulos monet\u00e1rios e regulat\u00f3rios ao crescimento. Para garantir um crescimento mais forte, a mesma defende medidas para impulsionar a concorr\u00eancia e os investimentos e melhorar a coopera\u00e7\u00e3o multilateral para enfrentar desafios comuns, como a retomada dos fluxos de com\u00e9rcio e estrat\u00e9gias convergentes para enfrentar a mudan\u00e7a clim\u00e1tica.<\/p>\n
O FMI, por sua vez, projeta que o crescimento global caia de 3,5% em 2022 para uma m\u00e9dia de 3% em 2023 e quase o mesmo em 2024. De um lado, o\u00a0aumento nas taxas de juros pelos bancos centrais para combater a infla\u00e7\u00e3o continua a pesar sobre a atividade econ\u00f4mica em muitos pa\u00edses.\u00a0Prev\u00ea-se que as economias avan\u00e7adas desacelerem de 2,6% em 2022 para 1,5% em 2023 e 1,4% em 2024, \u00e0 medida que o aperto das pol\u00edticas come\u00e7a a fazer efeito. Por outro lado, o Fundo prev\u00ea tamb\u00e9m que os pa\u00edses emergentes e as economias em desenvolvimento tenham uma pequena desacelera\u00e7\u00e3o no crescimento, de 4,1% em 2022 para 4% em 2023 e em 2024. Para o FMI, a infla\u00e7\u00e3o global dever\u00e1 cair de 8,7% em 2022 para 6,8% em 2023 e 5,2% em 2024.<\/p>\n
O fato inconteste \u00e9 que, apesar de vatic\u00ednios pessimistas de alguns analistas ocidentais, a economia chinesa continuou a ganhar \u00edmpeto ao longo de 2023 e refor\u00e7ar a sua recupera\u00e7\u00e3o, ap\u00f3s os anos de enfrentamento da pandemia de Covid-19 e de protecionismos de parceiros comerciais importantes, devendo atingir a meta oficial de crescimento de 5% e com um desenvolvimento de mais alta qualidade. Conforme estima o FMI durante a recente divulga\u00e7\u00e3o do Relat\u00f3rio de Consulta do Artigo IV de 2023, a China crescer\u00e1 5,2% no ano em 2023, mas tender\u00e1 a desacelerar em 2024 e nos anos seguintes como reflexo do envelhecimento da popula\u00e7\u00e3o e da redu\u00e7\u00e3o no crescimento da produtividade. Todavia, o pr\u00f3prio FMI tamb\u00e9m pondera que a China tem \u201co potencial de reverter essa tend\u00eancia e aumentar o crescimento no m\u00e9dio prazo por meio de reformas estruturais que impulsionem a produtividade da economia e melhorem a taxa de participa\u00e7\u00e3o da for\u00e7a de trabalho.\u201d<\/p>\n
Em recente Confer\u00eancia\u00a0Central\u00a0de Trabalho Econ\u00f4mico (11-12\/12\/2023), o presidente chin\u00eas Xi Jinping destacou que, para relan\u00e7ar ainda mais a economia, a China ter\u00e1 de superar alguns desafios, como a falta de demanda efetiva, o excesso de capacidade em alguns setores, expectativas fracas das fam\u00edlias, riscos ocultos, gargalos na circula\u00e7\u00e3o interna, bem como a crescente complexidade e incerteza derivada do ambiente internacional.\u00a0Para ele, \u00e9 importante o pa\u00eds estar mais atento aos perigos potenciais e reagir a tempo para resolv\u00ea-los eficazmente.\u00a0No geral, como as condi\u00e7\u00f5es positivas da realidade chinesa superam os fatores negativos, a tend\u00eancia de retomada da economia permanece s\u00f3lida a despeito de eventuais problemas conjunturais.<\/p>\n
No que se refere ao ano de 2024, a China vai introduzir pol\u00edticas que ajudem a estabilizar as expectativas das fam\u00edlias e empresas, assim como o crescimento e o emprego. Ademais, ser\u00e3o envidados esfor\u00e7os para promover a transi\u00e7\u00e3o ordenada de modelos de crescimento, o ajustamento estrutural e a melhoria na qualidade e efici\u00eancia produtiva, de modo a consolidar as bases de um crescimento econ\u00f4mico est\u00e1vel e equilibrado e com perspectivas positivas para os agentes econ\u00f4micos.\u00a0Portanto, ser\u00e3o\u00a0tomadas medidas para refor\u00e7ar a consist\u00eancia da pol\u00edtica macroecon\u00f4mica, aprimorar a coordena\u00e7\u00e3o nas pol\u00edticas fiscal, monet\u00e1ria, de emprego, industrial, regional, cient\u00edfica e tecnol\u00f3gica e ambiental, e melhorar a avalia\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas, de modo a garantir a maior sinergia das pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n
Olhando para o m\u00e9dio prazo, a economia chinesa permanece altamente resiliente \u00e0 conjuntura econ\u00f4mica global gra\u00e7as aos seus pontos fortes, como capacidade de inova\u00e7\u00e3o, grande e crescente mercado interno, infraestrutura de qualidade, cadeias industriais bem estabelecidas, recursos humanos qualificados. Portanto, a China dever\u00e1 se concentrar doravante mais em melhorar sua estrutura econ\u00f4mica, estabilizar o setor imobili\u00e1rio e fomentar novos motores de crescimento, a exemplo da economia verde e de baixo carbono e da economia digital. A transforma\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica em curso no pa\u00eds ser\u00e1 uma jornada longa e complexa, mas uma trajet\u00f3ria necess\u00e1ria para a China poder resolver defici\u00eancias estruturais e, assim, alcan\u00e7ar o n\u00edvel desejado e est\u00e1vel de desenvolvimento econ\u00f4mico e social.<\/p>\n
Por\u00a0Jos\u00e9 Nelson Bessa Maia,\u00a0economista, mestre em Economia e doutor em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais pela Universidade de Bras\u00edlia (UnB) e pesquisador independente das rela\u00e7\u00f5es China-Brasil, China-Pa\u00edses Lus\u00f3fonos e China-Am\u00e9rica Latina<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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