por Elias Jabbour, professor associado da Faculdade de Ci\u00eancias Econ\u00f4micas da Universidade do Estado do Rio de Janeiro, vencedor do Special Book Award of China.<\/p>\n
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Existe uma s\u00e9rie de no\u00e7\u00f5es lan\u00e7adas por ag\u00eancias e think tanks ocidentais que por serem levadas \u00e0 s\u00e9rio demais acabam confundindo mais do que ajudando na compreens\u00e3o de processos complexos. Por exemplo, \u00e9 muito comum usar a abstra\u00e7\u00e3o de Arthur Lewis sobre o desenvolvimento econ\u00f4mico com abund\u00e2ncia de m\u00e3o-de-obra como uma forma de explicar o desenvolvimento chin\u00eas. E hoje, considera-se que a difundida hip\u00f3tese da queda na taxa de crescimento recente chin\u00eas, por entre outros motivos, est\u00e1 relacionado ao fim do chamado \u201cb\u00f4nus demogr\u00e1fico\u201d.<\/p>\n
O b\u00f4nus demogr\u00e1fico \u00e9 resultado da redu\u00e7\u00e3o da taxa de fecundidade (as fam\u00edlias t\u00eam menos filhos) e da diminui\u00e7\u00e3o da mortalidade em uma popula\u00e7\u00e3o \u2013 quando as pessoas passam a viver mais. Isso aumenta a propor\u00e7\u00e3o de pessoas em idade de trabalhar (entre 15 e 64 anos) em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 popula\u00e7\u00e3o dependente, crian\u00e7as e idosos. Sob o ponto de vista da economia, um per\u00edodo de b\u00f4nus demogr\u00e1fico significa que um pa\u00eds tem mais for\u00e7a de trabalho do que pessoas inativas. Ou seja, h\u00e1 um excedente de pessoas para produzir e pagar impostos e assim alavancar o crescimento econ\u00f4mico.<\/p>\n
Especialistas ocidentais t\u00eam mostrado preocupa\u00e7\u00e3o com o fim do b\u00f4nus demogr\u00e1fico na China e o impacto disso na economia chinesa e, consequentemente, no mundo. Os equ\u00edvocos em torno desta hip\u00f3tese s\u00e3o imensos, a come\u00e7ar por colocar \u00eanfase em uma vari\u00e1vel (b\u00f4nus demogr\u00e1fico) para explicar algo complexo (desenvolvimento chin\u00eas) e caracterizado por m\u00faltiplas vari\u00e1veis. O b\u00f4nus demogr\u00e1fico \u00e9 apenas um elemento auxiliar na explica\u00e7\u00e3o do crescimento chin\u00eas, que ali\u00e1s ainda mant\u00e9m uma popula\u00e7\u00e3o excedente de 15 milh\u00f5es de trabalhadores por ano \u2013 o que significa que a China ainda pode se beneficiar do chamado \u201cb\u00f4nus demogr\u00e1fico\u201d.<\/p>\n
Na verdade, o crescimento econ\u00f4mico chin\u00eas n\u00e3o pode ser explicado pelo aproveitamento por um largo per\u00edodo hist\u00f3rico de um b\u00f4nus demogr\u00e1fico. O desenvolvimento chin\u00eas est\u00e1 relacionado com o aumento crescente da produtividade do trabalho, que por sua vez \u00e9 fruto de crescentes investimentos em ci\u00eancia, tecnologia, inova\u00e7\u00e3o, educa\u00e7\u00e3o e crescente valoriza\u00e7\u00e3o da for\u00e7a de trabalho. A China n\u00e3o possui uma economia competitiva nem por conta de uma \u201cm\u00e3o-de-obra barata\u201d, muito menos por estar focada na produ\u00e7\u00e3o de mercadorias sem valor agregado. Por outro lado, a China alcan\u00e7ou um ponto em seu processo de desenvolvimento em que o pa\u00eds pode literalmente escolher sobre o tamanho de seu desenvolvimento. Ou seja, o objetivo m\u00e1ximo do pa\u00eds \u00e9 continuar subindo na escala tecnol\u00f3gica e manter a gera\u00e7\u00e3o de milh\u00f5es de empregos urbanos por ano at\u00e9 2025. Portando a qualidade do crescimento econ\u00f4mico \u00e9 uma escolha chinesa e n\u00e3o tem rela\u00e7\u00e3o alguma com o chamado b\u00f4nus demogr\u00e1fico.<\/p>\n
O futuro do crescimento econ\u00f4mico chin\u00eas depender\u00e1 cada vez mais da capacidade do pa\u00eds em manter a inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica. Para isso, recursos produtivos, financeiros e institucionais s\u00e3o fundamentais. Mas tamb\u00e9m \u00e9 fundamental criar milh\u00f5es de mentes brilhantes no pa\u00eds para auxiliar nesse processo. Neste sentido \u00e9 bom lembrar que de uma popula\u00e7\u00e3o economicamente ativa de 900 milh\u00f5es de pessoas, 240 milh\u00f5es receberam educa\u00e7\u00e3o superior na China. De 2000 a 2020, a China formou 60 milh\u00f5es de engenheiros, representando 5% da sua popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
\u00c9 chegado o momento em que novos conceitos para explicar processos complexos precisam ser elaborados. A no\u00e7\u00e3o de b\u00f4nus demogr\u00e1fico, al\u00e9m de explicar muito pouco o processo hist\u00f3rico de desenvolvimento chin\u00eas, fecha possibilidades mais sofisticadas de compreens\u00e3o do desenvolvimento chin\u00eas. Estamos em um momento em que ou entendemos toda a engenharia institucional criada ao longo das \u00faltimas d\u00e9cadas pela governan\u00e7a chinesa ou simplesmente continuar-se-\u00e1 a repetir no\u00e7\u00f5es simplistas criadas no Ocidente, logo n\u00e3o se entender\u00e1 absolutamente nada sobre o processo de desenvolvimento chin\u00eas e as escolhas por detr\u00e1s do processo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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